昨（19）日，博弈多时的美国芯片法案（CHIPS for America Act）在美国参议院进行第一次程序表决（procedural vote）。除表决前景刺激半导体类股大涨外，该法案的其他潜在影响也备受关注。

据悉，白宫表态，受该法案补助的半导体企业，将被禁止扩大投资中国。

彭博社引用白宫新闻秘书Karine Jean-Pierre的说法指出，该法案将设有受补助之半导体企业限制中国投资的条款，建立一道强力「护栏」，以保证受补助企业投资美国而非中国。

不过，据《Politico》报道，相关限制条款仍在讨论，这也是半导体产业大力游说的目标之一，英特尔和SIA（美国半导体产业协会）皆反对此一限制。

据悉，草案显示，此一条款将禁止获补助的企业在美建立工厂后10 年内扩大在中国的半导体投资，不过，可以投资中国传统芯片制造（如部分成熟制程），定义范围尚未确认。此外，为鼓励企业在美国建厂，法案还将涵盖一项全新的四年期25%税务优惠。

若法案通过，台积电等指标企业的动向如何亦受关注。分析认为，台积电此前已在包括补贴承诺等多重因素影响下而赴美建厂，若法案在包含「护栏」条款的情况下通过，台积电或就将受限而无法在中国进一步扩产，而这对中国来说，显然是不利的。

台积电在台湾已有庞大产能，在全球缺芯等大背景下，2021年在美国亚利桑那州凤凰城开始兴建晶圆厂，承诺了巨额投资，以帮助美国解决「国安问题」，在美国本土进行晶圆制造，生产芯片。

对台积电来说，芯片法案中提到了投资抵减，将对于2020年6月至2024年建置的半导体设备与生产设施，提供最高4成的投资补助，2025年补助上限降为30％，2026年再降至20％，并于2027年废止。

具体到台积电在亚利桑那州的投资而言，其投入金额120亿美元，4成即为48亿美元、3成为36亿美元，就算2成也还有24亿美元，总体而言，越早完工、量产对台积电越有利。至少24亿美元的补助金额，对台积电的吸引力不可谓不大，但潜在的限制之下，影响如何，还有待观察。

美国参议院多数党领袖Chuck Schumer表示，美国半导体制造业攸关国家安全、也是创造就业的来源。在18日的参议院会议上，Schumer表示，「信息相当清晰：若企业认为在美国制造芯片无利可图，他们势必会挪至他处生产。」参院助理指出，目标是在下周初通过法案，然后送至众议院审理。若众议院也表决通过，议案将交给美国总统拜登签署。

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