韩国近年频频发生关键技术泄露事件,为遏制人才流失和技术泄露,韩国政府、国会和法院多方发力,加强惩处技术泄露。
韩国产业通商资源部落实《高科技战略产业法》,加强专门管理战略技术持有者等,防止技术泄露。
韩国将国家高科技战略产业半导体、面板、二次电池和生技等人才纳入专门管理人员名单,并要求签订保密协议,限制海外同业跳槽。
为加强管控,韩国企业还需提供技术专家和工程师信息。
关键技术泄露事件逐年上升,2019年14起,此后逐年增加,2020 年17起、2021年22起、2022年 20起、2023年23起。
2023年半导体领域占比最高,达15起,显示器和汽车产业各3起,生物技术和电气电子产业各1起。
技术窃取手段也日益多样化和机密化。除了挖角人才,国外公司还通过雇员取得技术、收购韩国企业取得技术等。
虽然韩国企业提高薪资福利等挽留人才,但专家普遍认为,加强惩处技术泄露同样重要。
韩国国会推动修订《产业技术保护法》,海外泄密犯罪罚款上限,从15亿韩元提高到65亿韩元。
美国将技术窃取视为间谍行为,《经济间谍法》和《防御商业祕密法》均规定,经济间谍罪最高可处15年监禁和500万美元罚款。
修正案还加重技术泄露人员罚则,技术窃取惩罚性赔偿上限从3倍提高到5倍,处罚对象从故意泄露技术者扩大到明知泄露技术者。
目前韩国法律规定,即使故意泄露技术到海外,也需证明技术国外有使用,此次修订内容涵盖明知故犯。
韩国法院也提高窃取国家关键技术的量刑标准。
法律规定泄露关键国家技术处3年以上有期徒刑,泄露至外国处15年以下有期徒刑,量刑标准仅1-3.5年,明显低于法定刑罚,外界认为惩罚过轻。
故韩国最高法院量刑委员会预定本月底前完成量刑标准修订,将泄露国家关键技术的最高刑期提高到18年。
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